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停课不停服 提高采购效益 服务学校发展
发布日期:2020-04-20 15:05:49 资料来源:招采中心 点击数:

本网讯 2020年的春节,以一种前所未有的方式扑面而来,使得学校各职能部门的假期变得更加短暂,在每年例行的各项事务性工作之外,新冠肺炎疫情防控工作成为重中之重。招标采购中心各科室迅速联动,每日在微信工作群汇报身体状况,确保信息畅通;采用办公系统及合同管理系统、微信、QQ等方式线上办公,持续推进各项工作有序开展;针对抗疫物资的招标采购工作,在合法合规的前提下,缩短程序快速处理,保障物资如期到位。

廉洁规范高效,完善制度建设;提供决策依据,服务学校发展。作为学校政府采购及统一采购的归口管理部门,招标采购中心负责全校货物、工程和服务项目的采购与招投标管理工作,以服务学校教学、科研工作为中心,为实现学校建设成为中国特色世界一流民航大学的发展目标,提供规范管理和优质服务。


招采中心教职工联系业务相关部门

必威精装版App属于中央预算单位,与地方市属高校采购管理体系有较大不同,作为少数局市部三方共建高校,中航大招采工作有着自身的管理特点。在招标采购实际执行中既要严格执行中央预算事业单位的相关制度,也要充分体现国家对科研工作开放的管理政策。在招标采购工作中既要与财政部、教育部、民航局等上级主管机关的业务部门对接联系,也要与地方各级归口管理部门进行沟通对接。


招采中心教职工开展工作

疫情防控期间,招标采购中心采取一人一天的轮班制,但大家都不止这一天到校处理工作。即便居家办公也经常加班加点,在此期间,重点保障了疫情防控物资的采购工作,同时积极协调推进新校区建设和老校区更新改造工程项目,两个项目分别作为宁河区和东丽区疫情后首个项目进行了开评标,保障了学校重点项目顺利开展。

在海晏河清的日子里,在师生员工看不到的地方,招标采购工作的总量是惊人的,规范化的流程管理是细致入微的。

近两年,学校招标采购的总量每年都能达到5亿至6亿元,其中,货物、服务和工程相关的采购基本各占一半;实验室建设、科研和教学相关的物资是货物和服务采购的主要部分。随着基础设施建设改造项目投入的不断加大,近几年学校改造修缮项目、新建项目的数量都比较多,特别是2020年宁河新校区建设工程全面开展,工程建设项目采购将迎来更大规模的增长。而采购管理工作作为学校内控体制机制建设中的重要组成部分,矛盾和特点非常突出。在完善制度建设的同时,深挖采购效率是目前面临的主要问题。寻找、补强采购风险点的同时优化采购流程,总结采购相关数据并提供采购需求依据是工作的主要着眼点。同时要通过内控机制建设和不相容岗位分离降低风险岗位的职业安全风险。


招采中心教职工记录工作过程

采购工作并非想象中的“手握财政预算轻松当甲方”,实际上,采购工作每个程序、每个步骤都有非常明确的法律法规来进行规范。从财政部到民航局都非常重视采购的规范性,稍有不慎就会引起质疑、投诉。而这些规范对于每年或者几年只采购一次的广大教师不太可能完全掌握,教师心中具象的产品用采购语言描述出来,容易出现不规范的情况,导致采购的产品或服务并不理想。针对这一现象,招标采购中心通过制度体系和风险防控建设,实现采购的廉政、规范、高效,让学校放心;通过宣传采购规范、简化采购流程,提高信息化水平,换位思考,以用户思维来提高服务水平,使采购工作简单、快捷,努力做到让广大教师省心、满意。例如,根据不同项目的特点,招标采购中心会采用上门对接采购需求、开展采购知识培训、举办“慧采”系列讲座等形式,让教师充分了解采购程序,这也是采购管理工作中非常重要的部分。

信息化建设是提高采购效率的一个非常有效的手段,中航大在天津市高校中第二个使用全电子化招标,第一个实现采购合同信息化管理。但在部分采购工作中也出现了规范和效率的矛盾,根据相关意见,招标采购中心本着“放、管、服”的精神,正在从全流程管理逐步向“事中、事后监督”模式过渡,在校院两级管理体系中压实采购管理责任的前提下,提高各教学科研单位的采购自主权,进一步提高采购效率。

采购管理作为最终用户和供应商之间的非“天然”程序,本身往往难以获得双方都“满意”的结果,但是为了财政预算执行的安全和效率,规范的采购管理工作在学校工作中是不可或缺的。通过采购管理工作创造适度的市场竞争来提高采购效益,并进一步为学校科学决策提供依据,保障学校中心工作顺利开展是采购管理工作的意义所在。



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